逐梦深蓝正当时！《关于推动海洋经济高质量发展的提案》背后的故事

潮新闻(xīnwén) 记者(jìzhě) 沈吟 黄彦 县委报道组 朱敏 共享联盟·遂昌 龚隆淼 小忠村党务助理雷思敏参与策划组织的(de)“畲乡闹元宵”活动。 通讯员(tōngxùnyuán) 章建辉 摄 人才振兴(zhènxīng)是乡村(xiāngcūn)振兴的基础。但长期以来，不少山区县面临着农村人才缺乏、村级干部后备力量不足、乡村空心化老龄化等难题。 山区县何以留人，如何让高素质年轻人愿意返村，为他们提供成长的平台，合力推动乡村全面振兴(zhènxīng)、助力缩小“三大(sāndà)差距”？遂昌(suìchāng)给出了自己的解法。 截至今年5月底(yuèdǐ)，遂昌的191个行政村，活跃着195名党务或(huò)村务助理。 这源于遂昌2020年起推出的全新(quánxīn)尝试：设立村级“党务村务助理”岗位，不设职业、性别、专业(zhuānyè)等限制，每个村至少招募一名35岁以下优秀青年人才(réncái)，参与(cānyù)村级党务、村务等各项工作，梯队式培养农村年轻后备力量，为乡村振兴跑好“接力赛”。 而今，全县实现(shíxiàn)了村村有助理(zhùlǐ)。这群平均年龄32岁的年轻人，用(yòng)新思维、新技术激活乡村发展的一池春水。与此同时，一支有情怀、有特长、有文化的村级后备干部队伍逐步形成。 赋能乡村发展(fāzhǎn)，同时实现自身价值 “欢迎新进直播间的朋友们，今天(jīntiān)小敏准时(zhǔnshí)给大家推荐我们畲乡的美食。”遂昌县三仁畲族乡小忠村的“小畲味”直播间里，党务助理雷思敏穿着民族服饰，在镜头(jìngtóu)前熟练地介绍畲乡特产，售卖农特产品。 5年前，小忠村党总支书记(shūjì)程卫星，想搭上文旅和直播的(de)风口，为村里发展打开局面，苦于缺少合适(héshì)人选。正逢县里推出政策，鼓励年轻人返乡参与村庄事务，程卫星把目光投向了村里在外打拼的年轻人。 那年，雷思敏大学毕业后留在杭州工作。趁着她返乡，程卫星主动上门“三顾茅庐”，告知党务村务(cūnwù)助理(zhùlǐ)相关政策，力劝她回村发展。 “程书记的真诚打动了我(wǒ)。我很(hěn)受鼓舞，于是就回来为家乡贡献点力量。”雷思敏说。返乡任村党务(dǎngwù)助理后，她协助处理村里日常事务，还投入小忠村和周边7个行政村的党建联建抱团发展工作。 第一次开播时(shí)，直播间内外都弥漫着紧张气氛。程卫星和周边村党组织书记都来了，大家(dàjiā)团团围坐，跟(gēn)镜头前的(de)雷思敏一样紧张。初次试水效果不错，1小时的直播将待售的笋干全部售完。“小畲味”直播间的粉丝数和销量不断增长，短短半年时间，访客就(jiù)突破百万人次。雷思敏也成了大忙人：策划、运营、客服(kèfú)、直播、导购……哪里需要哪里就有她的身影。 尝到了甜头，8个村一(yī)合计(héjì)，又成立了遂昌县小畲味生态农产品有限公司，共同打造“小畲味”品牌。 可品牌运营又成(chéng)了个(gè)新问题，多亏了村务助理吴晓晖的及时加入。吴晓晖此前曾有互联网行业从业经验，去年担任村务助理后，他帮助村里进行“小畲味”品牌资产运营，贡献了不少好点子：“产品设计要尽量融入(róngrù)畲族元素。”“优质农产品要统一(tǒngyī)包装后进行线上线下(xià)销售，打响品牌。” 在两位助理和大家的共同努力下，“小畲味”与诸暨、象山等(děng)地“山海联姻”，与企业、高校等签订团购供货协议。他们还(hái)帮助培育“村播(cūnbō)”队伍，帮助周边工坊开通淘宝、抖音号，助力线上销售。 曾经(céngjīng)在全县排名倒数的小忠村(xiǎozhōngcūn)，综合(zōnghé)发展水平跃至上游，周边村庄抱团发展得红红火火。据不完全统计，“小畲味”累计带动900多户村民增收100多万元。 雷思敏和吴晓晖的故事，是这个浙西南山区县培养(péiyǎng)村级后备力量的一个(yígè)缩影。 小忠村村务助理吴晓晖（左）在收购竹笋。 本版图片(túpiàn)除署名外均由受访者提供(tígōng) “山区想要留住人才，仅靠(jǐnkào)待遇，很难去和经济发达(fādá)地区竞争。”遂昌(suìchāng)县委组织部副部长周辛表示，“党务村务助理(zhùlǐ)并没有固定报酬，我们通过‘一村一助理’这种柔性方式(fāngshì)，把有情怀的年轻人吸引过来，为他们搭建成长舞台，让他们更好赋能乡村发展的同时实现自身价值。” 近年来(jìnniánlái)，遂昌发动各乡镇各村全域排摸青年人才，询问(xúnwèn)其参与村级工作意愿，每村(měicūn)均配置了至少(zhìshǎo)一名党务或村务助理。这其中，既有本村返乡青年，也有外地来遂青年；既有设计师、退役军人，也有“农创客”“新农人”，他们各尽所能助力乡村发展。 对于表现优秀的(de)党务村务助理，当地会在入党、各类评优中给予倾斜，经过部门联审后还将纳入村级(cūnjí)后备人才库，成为重点培养对象，继续进行跟踪。而(ér)对于少部分不适宜的，县委组织部(zǔzhībù)也会及时进行动态调整。 应村村务助理叶文巧（左）在调节村民矛盾(máodùn) 育人机制充满(chōngmǎn)“泥土味”，后备军快速成长 今年端午节，妙高街道古院村的遂昌诚味食品共富工坊长粽销售火热。这家(zhèjiā)共富工坊由90后负责人(fùzérén)毛永宜创办，带动了150名村民在家门口(jiāménkǒu)就业。 4年多来，毛永宜经历了多次身份转换：从一名普通的创业青年，到带动村民增收致富(zhìfù)的共富工坊(gōngfāng)负责人；从村务助理到古院村支委(zhīwěi)委员。 担任村(cūn)务助理期间，毛永宜积极参与疫情(yìqíng)防控、征迁等工作，出色的表现得到了大家认可。2020年8月，他(tā)成为了一名预备党员，去年下半年古院村支委补选，他又被补选为支委委员。 “自己(zìjǐ)开厂，只管自家生意就好(hǎo)。但村干部不一样，身上担子重了很多。”毛永宜说。 年轻后备人才的培育锻炼，离不开(líbùkāi)阳光雨露的滋养。去年下半年(xiàbànnián)，毛永宜成为了丽水开放大学的一名学生，就读市级领雁学历提升进阶(jìnjiē)班。这难得的学习机会，遂昌县委(xiànwěi)组织部把多个名额分给了表现优异的党务村务助理。 翻看课表，他们所学的课程涉及群众工作、产业发展(fāzhǎn)、村庄治理等多方面(duōfāngmiàn)，还有外出实训、学员互访等。“我原来(yuánlái)从事食品加工行业，对村庄如何治理、发展并不擅长。”毛永宜(máoyǒngyí)说，课堂里教的正是他所需，“这次学习不仅能提升学历，还补齐了能力短板和知识弱项。” 前不久(qiánbùjiǔ)，遂昌县第一期“一村一助理”示范班顺利(shùnlì)举办，有52人(rén)参与。据了解，近三年来，遂昌每年有近20万元的资金用于保障村级后备干部学历提升。 服务乡村有情怀、群众增收有办法、基层治理有能力。按照这一要求，遂昌(suìchāng)还整合省级实训(shíxùn)基地、乡镇党校等(děng)资源，根据村级后备人才专项特长、致富能力，有计划(jìhuà)地组织开展党务、村务、电商、直播、宣传、矛盾调解等技能培训，提升党务村务助理能力。 遂昌的(de)育人(yùrén)机制充满“泥土味”。县委组织部邀请优秀的兴村治社名师进行传帮带(chuánbāngdài)，按照人岗相适的原则交任务、压担子，让党务(dǎngwù)村务助理们参与产业发展、信访综治、美丽乡村建设等重点工作，快速成长。 应村(cūn)乡应村村的(de)村务助理叶文巧，非常感激村里老支书周岳运的言传身教。“刚开始接触村里事情感觉很难，每天要处理的事情很琐碎。”起初，她并不适应。但在周岳运的传帮带下，叶文巧很快掌握了(le)窍门。她经常走村入户，主动服务群众(qúnzhòng)，还加入“民事村了”工作室，协助村里开展政策处理、调解家庭矛盾纠纷，越来越受村民认可(rènkě)。 “儿女不在(zài)身边，文巧这姑娘就是我的‘贴心(tiēxīn)小棉袄’。”91岁的村民叶法珠一边吃着热腾腾的“幸福午餐”，一边说，“她腿脚勤，常来问我有(yǒu)啥难处，真心实意帮大家。有她在，村民们办事方便多了，村里也更有人情味了。这助理，当得称职(chènzhí)！” 在一次走访中，叶文巧(yèwénqiǎo)了解到多位(duōwèi)老人有送餐需求，马上向村里反映(fǎnyìng)，没多久送餐服务在应村村正式推出。“村务助理岗位很锻炼人，很有收获。”叶文巧表示。 “经过5年(nián)的党务村务助理人才积累，我们储备了一批相对成熟(chéngshú)的村级后备干部，对做好村级组织换届工作更有底了。”县委组织部组织科科长吴云娇表示(biǎoshì)。 遂昌美丽乡村风景（湖山乡）章建辉(zhāngjiànhuī) 摄 从一个人到(réndào)一群人，村庄发展有更多可能 青年入乡做什么？也许是收获一份事业、找到一处(yīchù)远方、架起一座(yīzuò)桥梁。 “成就感(chéngjiùgǎn)”三个(sāngè)字，是在采访中很多党务村务助理不约而同地向记者提到的。 对于湖山乡长垵村的党务助理邱黎辉来说(shuō)，回村这几年，他成就感满满：“村里(cūnlǐ)的叔叔伯伯感谢说，我让他们在家门口找到了工作。” 此前，邱黎辉在村支部书记的邀请下返乡(fǎnxiāng)创业，担任村党务助理(zhùlǐ)。他所成立的“樨鄉記生态农庄”，让周边村民农产品有了好销路。 如今，依托“樨鄉記”品牌，长(zhǎng)垵村土(cūntǔ)蜂蜜、生态土鸡、有机蔬菜等农产品年销售额260余万元，村民增收近30万元。他自身也收获了(le)成长：县里送他去省里参加返乡入乡创业培训班，导师团帮他打通电商渠道(qúdào)。“这也是一种双向奔赴。” “让年轻人愿意留村，不能光打感情牌，我们(wǒmen)得为他们(tāmen)提供(tígōng)发展机遇。”程卫星非常鼓励雷思敏、吴晓晖他们参与村级事务，“很多点子需要靠他们年轻人来想，我们一起尝试。” 如今，“小畲味”的商品种类包括了全县20个乡镇（街道）的特色产品，除线下售卖外，线上销售已涵盖淘宝、微信小程序等众多渠道。“我们(wǒmen)的销量慢慢做起来，也(yě)能(néng)刺激吸引更多年轻人回来创业或从事其他事情。当年轻人聚合(jùhé)在一起，我们可以完成更多1+1>2的事。”吴晓晖对未来颇有信心(xìnxīn)。 “‘一村一助理’的有效实施，让(ràng)年轻党务村务助理变身村庄发展的建设者、致富带头人，激活了(le)村庄的一池春水，也让农村发展形式多样、富有活力。”周辛表示(biǎoshì)。 从一个(yígè)人到一群人，党务村务助理的示范带头作用，让(ràng)村庄发展有了更多可能。 “95后”设计师徐凌霄放弃城市工作室，回到西畈乡渡口村担任村务助理。他发挥专业(zhuānyè)特长，在(zài)本地的大花园品质提升行动中，将原先的环境死角改造为村庄小景，成为村民休闲新去处(xīnqùchù)。“用设计改变村居环境，比赚多少钱都有成就感(chéngjiùgǎn)。”徐凌霄说。 “技术型人才是现在农村最(zuì)稀缺的。” 渡口村党支部书记徐益华告诉记者(jìzhě)，村庄环境改善了，下一步考虑的是拓展新产业(chǎnyè)，“有了小徐的加入，渡口村打造‘农家康养村’的设计和宣传就不愁了。” 年轻的党务村务助理，提前介入村内党务、村务工作，参与党员志愿者服务、党务公开、群众事务代办(dàibàn)等村级工作，让(ràng)村民们提早(tízǎo)认识他们、认可他们。此外(cǐwài)，党务村务助理会列席政治理论学习、“三会一课”、村“两委”会议(huìyì)等，可以为他们厚植政治素养、强化担当意识。 通过“一村一助理”机制，更(gèng)多青年优秀人才进入组织部门的视野。截至目前，全县已有46名党务(dǎngwù)或村务助理通过组织程序进入村干部(cūngànbù)队伍。 省委党校教授林晓珊(línxiǎoshān)认为，乡村振兴需要青年，而青年也需要乡村这片沃土(wòtǔ)实现价值。这场“双向奔赴”，正在重新定义乡村的未来。 产业活(huó)了、村庄美(měi)了、人心暖了，党务村务助理与乡村的“双向奔赴”，让遂昌乡村焕发新活力。 村貌提升后，濂竹乡大竹小岱村成为热门写生基地记者(jìzhě)手记：助力乡村发展的一(yī)着好棋 面临空心化与老龄化困境的乡村，急需新鲜血液(xīnxiānxuèyè)的输入。“一个村凑不齐8颗牙。”这句略带戏谑的话语，倾诉着村民们的无奈，也(yě)道(dào)出了不少乡村发展的瓶颈。 乡村青年人才缺乏，村干部新鲜血液不够，给产业(chǎnyè)发展、致富增收、基层治理等带来一系列影响。遂昌“一村一助理”的(de)探索，正是为破解这些(zhèxiē)难题的一次有益尝试。 都说山村找人难、留人更难。遂昌把目光投向(tóuxiàng)本村在外青年(qīngnián)，也投向在遂的外地青年，全域排摸，拓宽(tuòkuān)选人用人视野。当地对村级后备力量采用“严进宽出”，识别一批(yīpī)、留下一批，把真正合适的人留下来。 有人打了退堂鼓(tuìtánggǔ)，有人坚持了下来(xiàlái)，找到了人生价值。有位老师曾对邱黎辉(qiūlíhuī)说;“你的回归，让你的家乡有了年轻的‘郎’。”回乡创业、参与(cānyù)村庄的建设，他说，自己在和村民们的相处中，找到了回乡的意义。 给予青年(qīngnián)成长的(de)舞台和空间，筑好村级后备人才“蓄水池”。经过组织(zǔzhī)的培养和自身的不懈努力，不少党务村务助理迅速成长起来(qǐlái)。遂昌这一充满泥土味的探索，也为各地加强村级后备力量建设提供了借鉴样本。 6月(yuè)24日，浙江日报7版刊发